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如何编织“黑吧网”?近年来,由于城市加大查处打击力度,“黑网吧”纷纷向广大农村地区转移。

农村已经成了黑网吧的温床。大多数的黑吧经营规模较小,为逃避打击往往会选择相对隐蔽的场所进行非法经营,随意容留未成年人上网娱乐。网吧内“禁止未成年人进入”的标语形同虚设,电脑前坐着的都是中小学生,许多网吧根本没有执行实名制上网的规定,学生无需就能随意上网。经营者往往对上网人员管束不严,根本不安装不良信息拦截软件,甚至主动提供含有不良内容的网络链接和视频文件。多数“黑网吧”存在“包 夜”通宵经营现象,有的在顾客达到一定数量后采取关门反锁等方式防备执法,造成隐患。卫生状况堪忧,用“脏乱差”形容一点不为过:里面可以随便抽烟、吐痰;门口没有任何标识,房间里用木板隔出厕所和休息室,只有一个出口,没有设消防通道,房间内十几条电线和数据线纠缠在一起……

供需矛盾突出,违法成本低,查处打击艰难,是农村“黑吧”泛滥的三大主因。由于网吧管理实行总量控制、严格布局,一些经营者无法通过审批获得经营资格。与此同时,农村上网需求日益加大,尤其是一些流动人口多、加工制造业繁荣的乡镇街道和城郊。而正规网吧数量少且人满为患,很多孩子无网可上,为“黑吧”提供了滋生和获利空间。在农村经营“黑吧”风险低、收益高,也让许多不法商家铤而走险。据工商部门介绍,农村“黑吧”经营场所大部分是居民住房,面积二三十平方米,电脑二三十台,收费每小时两三元。此外,由于执法部门人财物力有限,查处打击力度弱,一些“黑吧”被查处关停多次,依然原地重开。

针对我国农村地区的特点,构筑“黑吧网”还需要建立和完善各职能部门的协调和联动执法机制。一些基层执法人员向记者反映,虽然很多“黑吧”是以私人名义向电信部门申请账户,但通信管理部门通过对网络流量的监测很容易发现“黑吧”的踪迹。一些职能部门在执法过程中,不同程度存在“放水养鱼”现象,造成这些地方的农村“黑吧”屡禁不止。相关部门应当加紧自查,坚决杜绝以罚代管、只罚不管,为农村社会和留守孩子创造一个洁净的上网环境。

●严把网吧开业的检查合格关和消防审核关。网吧属于公 众聚 集场所,根据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》等消防法律、法规的规定,这类场所在使用或者开业前,必须具备消防条件,依法向当地公安消防机构申报检查,经消防检查合格后,发给《消防检查意见证》,方可使用或者开业。●加强对相关法律法规的执行力度。目前,涉及到网吧消防管理的法律、法规、规章有不少,都是规范网吧消防管理的依据,必须严格执行。●加强对网吧的经常性管理。网吧应严禁带入和存放易燃易爆物品,严禁使用,营业期间严禁进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。营业时不得超过额定人数,应保证通道畅通无阻,严禁出口上锁、堵塞的产生。

总之,“黑网吧”的改善需要社会和政府部门的监督和引导,共同努力,才能为孩子们筑牢“黑吧网”。

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